|
¿Es
posible una reforma previsional profunda en Argentina
como la llevaron adelante los espanoles con el Pacto de
Toledo?
La Asociación
50 a 60 viene reclamando ante los poderes Ejecutivo
y Legislativo la necesidad urgente de una reforma previsional
profunda sobre la base de la realidad política, económica
y social, la misma a la que arribaron los españoles
después de un debate parlamentario que en 1995 se cerró
con un acuerdo de los cinco partidos políticos que estuvieron
discutiendo en una comisión durante un año sobre
el futuro de la Seguridad Social y su financiación.
El acuerdo fue suscripto en la ciudad castellana de Toledo
por el PP, PSOE, IU, PNV y CiU que concluyó con 15 recomendaciones.
El Pacto de Toledo significó, al menos, algo positivo al
ponerse de acuerdo por primera vez todo el arco parlamentario
sobre el mantenimiento del sistema de seguridad social y
el compromiso de todos en realizar las reformas necesarias
para sostenerlo.
El gobierno del PP al intentar desarrollar las recomendaciones
contenidas en este Pacto, lo hizo una forma unilateral y
a veces contraria al espíritu de consenso en el que se firmó
el documento. Entre los puntos de divergencia entre el Ejecutivo
y los sindicatos fue la exigencia del gobierno de implantar
en la cuantía de las pensiones de invalidez un porcentaje
del 20%, que dependerá de la cotización (aportes) realizada
con anterioridad. Es decir, el gobierno quiso garantizar
el 80% de la prestación, en lugar del 100% y hacer depender
el otro 20% de los años de cotización hasta un máximo
de 35 años.
Otra medida adoptada por los agentes sociales fue el de
aumentar de 8 a 15 años el período de tiempo que
se contabilizará para poder cobrar las pensiones.
También se acordó la penalización a las jubilaciones anticipadas
forzosas ya que la mayoría son fruto de ajustes laborales
financiados por la Seguridad Social, al igual que las jubilaciones
voluntarias, porque en muchas ocasiones los trabajadores
tienen cotizados el tiempo máximo. Asimismo el gobierno
arbitró la penalización del 10% por cada año de adelanto
de la jubilación, en vez del 8%.
Ahora bien, el actual gobierno argentino viene introduciendo
algunas modificaciones de importancia al Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones creado por la ley 24241. Hubo
avances y también retrocesos, pero considerando que todos
los procesos de cambio y crecimiento deben ser fortalecidos
y sustentados desde su comienzo, el diálogo del cual participen
todos los sectores de la sociedad debería ser una de las
premisas.
¿Sería posible llevar adelante un Pacto de Toledo
en Argentina?
Nuestro país se apresta a enfrentar una nueva elección presidencial.
La Asociación 50 a 60 (www.asociacion50a60.com.ar)
entiende que es una instancia clave en la vida política
del oficialismo para la continuidad o el cambio.
Todos estamos esperando mayores esfuerzos de nuestros políticos
que tienen la obligación de enviar un proyecto de normativa
previsional respaldada por la evidencia de todas las organizaciones
de reconocido prestigio en diferentes disciplinas como:
sociología, historia, economía, ciencias matemáticas y jurídicas,
con la finalidad de ayudar a relacionar los atributos de
nuestra ley con la realidad social y no seguir tapando
el sol con la mano.
Mario Di Bona
Comisión Directiva
Asociación 50 a 60
Para leer
la segunda parte de El Pacto de Toledo, clic
aquí.
|
