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Igualdad
de trato, igualdad de oportunidades
Tradicionalmente entendemos por discriminación a la imposibilidad
del pleno ejercicio de los derechos y garantías de ciertos
sectores sociales de la población en razón del sexo, raza,
creencias religiosas o políticas, nacionalidad, situación
social, elección sexual, edad y discapacidades.
En la sociedad Argentina
tras un discurso de igualdad existe, por ejemplo, un enorme
vocabulario despectivo que estigmatiza a los grupos
diferentes, los "viejos", los "feos",
"malos" o "sucios".
Es necesario legislar una
norma sobre la discriminación en los avisos ofreciendo empleo.
La Recomendación
número 162 de la Organización Internacional del Trabajo,
que ha sido la precursora del gran debate sobre la edad
y el trabajo, se refiere escuetamente a los trabajadores
de edad, entendiendo por tales "a todos los trabajadores
que por el avance de su edad están expuestos a encontrar
dificultades en materia de empleo y ocupación".
Es imposible expresar con
mayor finura y precisión el propósito de la Recomendación.
Esta Recomendación es, como no podía dejar de serlo, tributaria
de su tiempo y pone el énfasis en la prevención de la discriminación
por razón de edad, en la protección (en especial en la mejora
y adaptación de las condiciones de trabajo) y en la preparación
para la jubilación (incluida la flexibilidad en materia
de edad).
El trabajador de edad no
es un problema que, desde una perspectiva economicista,
haya que minimizar, sino una fuente de ventajas y oportunidades
que concilia la eficiencia económica y la eficiencia social.
Este enfoque ha tenido una recepción notable en las instituciones
internacionales.
El golpe psicológico que
recibe quien desesperadamente está leyendo los avisos publicados
y ve que todos tienen un límite de edad, le genera sentimientos
negativos, se siente denigrado, inservible y despreciable.
Pierde totalmente su dignidad y valor como ser humano, además
de alejarse la posibilidad de generar ingresos.
Reconocemos que no es la
solución, ya que el empleador que busca una administrativa
con determinadas características, tirará a la basura el
CV que no tenga esas coincidencias, pero el postulante,
no tendrá la sensación de haber sido excluido en primera
instancia.
La Constitución Nacional
dice: "Art. 16.- La Nación Argentina no admite
prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella
fueros personales, ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes
son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin
otra condición que la idoneidad."
Desde la perspectiva del
trabajador, la prolongación de la vida activa marcha en
paralelo con el aumento de la expectativa vital y de la
calidad de la formación y del empleo. La edad no es la causa
de la pérdida de productividad sino la obsolescencia de
las aptitudes. Es, por tanto, un problema de ajuste y de
mejora de experiencias y aptitudes, no de calendario.
Si tanto las empresas como
los trabajadores salen ganando en una sociedad y una economía
donde los trabajadores de más edad tengan un papel más activo,
son los interlocutores sociales quienes deben promover las
medidas necesarias y facilitar la transición hacia una vida
laboral más larga. La promoción del envejecimiento activo
a fin de aumentar la capacidad de los trabajadores de más
edad y sus incentivos para permanecer en el mercado de trabajo
debe convertirse en una dimensión esencial de las relaciones
laborales.
El mundo del trabajo está
evolucionando en una dirección que debería favorecer el
empleo de los trabajadores de edad. El empleo crece en el
sector de servicios y disminuye en la agricultura y la industria.
Se reducen en general los trabajos manuales y crecen los
no manuales o intelectuales. Y, dentro de aquellos, decrecen
asimismo los más penosos o peligrosos. La proporción de
trabajadores de más edad en trabajos físicos debería seguir
disminuyendo.
La esperanza de vida, el
estado de la salud y el ciclo laboral o de vida activa han
cambiado de tal manera que configuran un verdadero salto
ontológico. Muy estrechamente relacionado con los prejuicios
está el de la pérdida de plasticidad mental o intelectual,
el anquilosamiento de las ideas y el rechazo a lo nuevo
o a lo distinto, que serían companeros inseparables de la
persona de edad. Como en todo lo demás, no es posible la
generalización.
Cómo encarar el problema
1) Reconocer la contribución
social, cultural, económica y política de las personas de
edad.
2) Ofrecer incentivos financieros
para las empresas o sectores que contraten a estas personas.
3) Desarrollar políticas laborales más eficaces (tiempo
parcial, jubilación gradual, empleo por cuenta propia.
4) Prohibir la publicación
de avisos solicitando empleados discriminando edad (y, por
supuesto, otras discriminaciones como género, aspecto físico,
preferencias religiosas o políticas, etc).
5) Trabajar junto a las cámaras
empresarias, para sensibilizar a sus responsables y concienciar
que la edad no es una barrera que impida el desarrollo de
las tareas.
6) Promover entre los empleadores
actitudes favorables a la capacidad productiva de los trabajadores
de edad.
6) Comprometer a los sindicatos
trabajando con los responsables de recursos humanos para
alcanzar niveles de ocupación.
7) Adoptar políticas para ampliar las posibilidades de empleo,
como nuevas modalidades de trabajo basadas en la jubilación
flexible, los entornos laborables adaptables y la rehabilitación.
8) Promover políticas de igualdad para que las mujeres tengan
idénticas posibilidades que los hombres en el mercado laboral.
9) Adaptar la carga de trabajo mejorando las condiciones
de trabajo y las medidas de higiene y seguridad a las necesidades
de los trabajadores de más edad.
10) Considerar como "violencia
laboral" a la discriminación laboral por edad a mayores
de 45 años.
Con estas recomendaciones
la ASOCIACIÓN 50 A 60 interesó a los legisladores
y encaramos la presentación de un proyecto de ley
que ya fue presentado en la Mesa de Entradas bajo el No.
D-4008-10 donde el único requisito exigible
a las personas para el desempeño de actividades,
profesiones u oficios, es la aptitud, competencias y talentos
requeridos para el ejercicio del cargo.
Para leer el proyecto
clic aquí: http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4008-D-2010
Conforme a nuestro lema en
defensa de los adultos mayores, el primer paso
está dado. Ahora habrá que esperar el tratamiento, pero
mientras tanto queremos comprometer la participación de
todos ustedes y ejerciendo nuestro derecho ciudadano les
pedimos juntar firmas apoyando el proyecto.
Alicia Gaitán
Presidenta
ASOCIACIÓN 50 A 60
www.asociacion50a60.org.ar
Acompáñenos con
la firma de nuestras planillas peticionando a las autoridades:
http://www.asociacion50a60.org.ar/PlanillaFirmasProyectoDiscriminacion.pdf
Para leer las Recomendaciones
del INADI, clic aquí:
http://www.asociacion50a60.org.ar/RecomendacionGralContraDiscriminacionOfertaEmpleo.pdf
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